快评丨生三孩享30天生育奖励假,奖励确需动真格

2021-08-06 01:37:57
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  【摘要】 生育既是家事也是国事,既是私事也是公事,适度生育是家国一体的共同事业、甜蜜事业。“北京12345”援引市卫生健康委员会消息称:5月31日(

生育既是家事也是国事,既是私事也是公事,适度生育是家国一体的共同事业、甜蜜事业。

“北京12345”援引市卫生健康委员会消息称:5月31日(含)后按规定生育三孩的,除享受国家规定的产假外,享受生育奖励假30天,其配偶享受陪产假15天。女职工经所在机关、企业事业单位、社会团体和其他组织同意,可以再增加假期一至三个月。

“享受生育奖励假30天”的表述出自现行《北京市人口与计划生育条例》的“奖励与社会保障”部分,有理有据。哪怕这项政策措施的力度有限,也不失为有益的尝试。

由于大多家庭生育决策已经进入高成本约束型的精养模式,选择三孩生育的家庭往往得具备三个条件:

一是家境富裕,经济条件极好,属于高收入人群,有足够大的住房空间,有强大的养育能力。二是有强烈的孩子偏好,喜欢大家庭的气氛、期望儿女双全的幸福。譬如前面生育了两个男孩,想再生一个女孩;或者相反的情形。三是女性有年龄优势。一般女性能生到三孩,都是年龄不小了,生的前后还要照顾另外两个大孩子,是很不容易的事。

联想起四川省攀枝花市近日出台的奖励三孩生育补贴政策。其中,对按政策生育二孩、三孩的攀枝花户籍家庭,规定每月每孩发放500元育儿补贴金,直至孩子3岁,这是全国首个也是目前唯一宣布发放育儿补贴金的城市。

拿出真金白银鼓励适度生育无疑是值得赞扬的。3年18000元,金额不算多、作用也有限,但意义重大。它承认了生育的双重属性,即对于家庭的内部性和对社会的外部性,承认了政府对低生育率有重要责任。生育既是家事也是国事,既是私事也是公事,适度生育是家国一体的共同事业、甜蜜事业。

中国需要打造生育责任的家国共同体。抓住适度生育、优化生育的时间和机遇窗口,打造全人口、全过程、全方位的生育友好型社会。

首先是全人口。不管是城市人口还是农村人口,都要传播生育的正向能量。

其次是全过程。提振低生育率需要树立生命历程的观点,千方百计降低家庭的婚嫁、生育、养育和教育成本和负担,降低不婚率、晚婚率和离婚率,提高婚姻家庭的稳定性和生育率。

再次是全方位。提振生育率应该成为政府各个部门、社会各个行业的中心任务之一,应该成为民族复兴的重大历史使命,积极探索应对低生育率危机的治理机制。而攀枝花的生育补贴和北京的增加产假举措就是有益的做法。

红星新闻特约评论员 穆光宗(北京大学人口研究所教授)

编辑 尹曙光

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