【摘要】 农村人居环境整治是实施乡村振兴战略的一项重要任务，事关全面建成小康社会，事关广大农民根本福祉，事关农村社会文明和谐。去年以来，惠州市惠城区认真贯彻落实中央、省、市农村工作
农村人居环境整治是实施乡村振兴战略的一项重要任务，事关全面建成小康社会，事关广大农民根本福祉，事关农村社会文明和谐。去年以来，惠州市惠城区认真贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神，将提升农村人居环境水平作为实施乡村振兴战略的重要抓手，启动“三清三拆三整治”工作，让良好生态成为乡村振兴支撑点，以绿色发展引领乡村振兴，构建人与自然和谐共生的乡村发展新格局。
目前，惠城区1233个自然村已全面启动“三清三拆三整治”，各行政村中心区域基本达到干净整洁村标准，还原出了一幅幅“村在林中、人在画中”的美丽田园图景。
各镇、村人居环境整治显成效
说一千道一万，农村人居环境整治关键还是要干。
今年以来，江北街道组织广大党员群众开展一场场强力度、见实效、保长效、群众性的人居环境整治大会战，掀起一轮轮人居环境整治新高潮。例如在三新村、望江村，村组干部、普通党员和村民群众纷纷走向村头巷尾，撸起袖子、拿起铁锹、扫帚，积极参与到整治工作中来。大家齐心协力，配合各种机械作业，对村民房屋前后乱堆乱放、村内垃圾、村道两旁的杂草、枯枝，沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物及老旧房屋残痕断臂、违法违规建筑、违规商业广告等进行清除。“走在乡村的小路上，感觉就是不一样”。村民如是说。接下来，江北街道还将在三新村新村片区打造一个“生态宜居美丽乡村”示范点，实行“垃圾不落地”运作模式，不断优化美化农村人居环境，提升人民群众的幸福感和获得感。
再看横沥镇墨园村，这里12个村民小组中各选出一户示范户，由村“两委”干部带头做起，再指导督促村民自己动手开展房前屋后“三包”卫生环境整治。横沥镇政府相关负责人介绍，对照区人居环境整治标准，横沥镇已结合实际制订了自己的环境整治评分标准和奖惩考核方案。接下来，全镇将通过组织到各个村开展现场考核评分，评选出一批卫生示范户、“最美庭院”，对评选出来的村民家庭予以清洁用品或适当的资金奖励，同时对获评“最美庭院”最多的村给予最高10万元的资金奖励。
今年获评“广东省十大美丽乡村”，三栋镇鹿颈村正是从农村人居环境综合整治中受益，成长为惠城区建设生态美丽宜居乡村的美丽范本。包括鹿颈村在内，今年以来，三栋镇结合开展“三清三拆三整治”工作，积极推进美丽家园、美丽田园、美丽河湖、美丽园区、美丽廊道建设，今年先后开展了村庄清洁行动、人居环境夏季大会战、秋季大会战、冬季大会战，组织4场现场推进会，同时开展水环境整治、污染源控制等工作。各村（居）积极响应、主动作为，有效解决了部分长期影响人居环境的顽疾固症，村公共区域清洁、整洁度有较大提升，村民房前屋后有较大改观。
启动农村人居环境整治冬季大会战
日前，惠城区启动农村人居环境整治冬季大会战。全区上下按照区委、区政府的统一部署，紧紧围绕村庄公共区域清洁及农户房前屋后“三包”任务目标，真抓实干，以攻城拔寨之势推动全区农村人居环境整治取得新进展。
惠城区委农办相关负责人介绍，在本轮大会战中，各镇（街）整治工作有声势、有规模，尤其是在清拆方面较以往更为重视，其中水口街道、马安镇和横沥镇动用辖区内所有的钩机连续作战，整村整组开展拆除工作。截至目前，全区共清理公共区域长期积存垃圾1万余处，拆除危旧房屋、废弃猪牛栏及露天厕所等656间，整治房前屋后环境卫生20828户，村容村貌得到显著提升。
在整治工作中，惠城区进一步健全区领导挂钩镇（街）、镇（街）干部包村、村干部包组到户的责任体系，通过干部示范表率带动村民积极参与，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。
为确保大会战取得实效，区委农办多次邀请惠州市农村人居环境整治方面的专家，到水口、横沥、马安、汝湖等地进行实地现场教学。组织镇（街）分管领导、部门负责人等共1000多人次，通过现场点评村庄问题、现场整改等直观感知的教学方式，帮助参会人员掌握工作方法，并有效地调动了干部群众的参与热情。区委农办还组织各镇（街）分管领导及部门负责人，分批赴其他县（区）参加“互学互评”活动，学习先进地区的经验做法。同时，加强协调联动，通过微信工作群、网络等形式，要求各镇（街）每天报送整治图片、工作小结，并指导其完善台账资料。大会战期间，区委农办联合区委督办、区政府督办成立10个临时督导组，对全区农村开展“不打招呼，直插现场”式督查，将每天发现的问题在微信工作群中曝光，要求镇（街）制定问题清单，对账销号，并派出专人对其整改落实情况进行跟踪问效。
年底前全区80%行政村需达标
“为确保年底前全区80%行政村达到‘干净整洁村’的标准，我们要在前一阶段成效的基础上趁热打铁，进一步巩固提升，迎接上级考核。”惠城区委农办相关负责人介绍，接下来惠城区将开展“干净整洁村”达标评估工作，对自评及验收不合格的村限期整改，在规定时间内整改仍不能达标的结合实际予以处理。同时，开展“互学互评”活动。自本月起每周选取一个行政村作为观摩点，组织各镇（街）分管领导及农村人居环境整治工作负责人前往参观学习，并对整治情况进行现场点评，通过寻方法、找问题、比成效，在全区农村形成“比学赶超”的工作氛围。
在探索建立长效机制方面，要求各村定期开展“红黑榜”“干净整洁标兵户”“星级文明户”“美丽庭院”等评比表彰活动，激发村民参与环境整治的积极性，促使其形成良好卫生习惯。区直有关部门将探索制定大型生活垃圾及建筑垃圾回收处理措施，如引入第三方机构或企业对两类垃圾回收再利用等。还将开展业务培训，探索建立保洁员减员增效、薪酬待遇与绩效挂钩等机制。
此外，结合环境整治，惠城区将加快农村“厕所革命”工作进度，抽村核实厕所建设情况，对建有污水处理设施的村，指导村民将生活用水和厕所尾水分别接入污水管网系统，并打造“厕所革命”示范村。同时，加强农村生活污水设施及配套管网建设，尤其是对未正常运行的“晒太阳”设施及“僵尸”管网等问题进行集中整改，并按照“一村一策”的原则，优先完善15个申报示范村的污水处理设施。
【南方日报记者】卢慧
【通讯员】周文媚谭慧玲钟宇鹏应家文