【摘要】 南方网讯11月6日，广州大学广州发展研究院、广东省区域发展蓝皮书研究会、广州市粤港澳大湾区(南沙)改革创新研究院联合发布了《广州蓝皮书：中国广州文化发展报告(2019)》
南方网讯11月6日，广州大学广州发展研究院、广东省区域发展蓝皮书研究会、广州市粤港澳大湾区(南沙)改革创新研究院联合发布了《广州蓝皮书：中国广州文化发展报告(2019)》。蓝皮书指出，广州应建设全球区域文化中心，不仅要拥有辐射和影响一个或若干个文化区域的重大文化设施，更重要的是通过文化产业和文化服务形成人才、资本、技术、信息等高端要素的强大吸附器和辐射源，同时还形成多点支撑、联动发展的国际文化资源配置空间，从而在文化资源配置和文化消费方面发挥引领作用。
加快广州建设全球城市步伐
蓝皮书指出，“全球区域文化中心”是在对全球进行文化区域划分的基础上，能够在一个或若干个国际文化区域范围内对文化资源的利用、布局和流向进行高效集聚、融合、创新和辐射的中心城市，其作为城市的一种文化功能定位，表现出鲜明的高端性、网络性和外部性等特征。
“全球区域文化中心建设，将有助于广州进一步扩大开放，促进城市转型升级和高质量发展，加速广州建设全球城市步伐。”蓝皮书认为。
广州建设全球区域文化中心有其自身的发展基础。蓝皮书表示，一方面，广州是岭南文化中心地、古代海上丝绸之路发祥地、近现代民主革命策源地、改革开放前沿地，是中外文化交汇之地，也是传统文化和现代文化交融之所，拥有丰富而深厚的文化底蕴。
另一方面，广州市作为广东省省会，拥有省、市、区(县)、街道(乡镇)、社区五级文化场所服务网络，建成了相对完备的公共文化服务体系。
从文化产业来看，广州文化产业增加值占GDP比重连年增长，成为全市国民经济的重要支柱性产业，对经济增长的贡献度进一步增强。为促进文化产业发展，广州研究制定了《广州市关于加快文化产业发展的意见》主政策文件，以及文化创意和设计服务、文化+科技、文化+旅游、文化+体育、文化+金融等多个配套政策文件，初步形成了有广州特色的文化产业政策体系。值得注意的是，广州文化新业态领军全国，培育出网易、微信、酷狗、YY语音等公司或品牌。
近年来，与建设全球区域文化中心相匹配的广州文化平台呈现高端资源整合配置趋势，突出市场化、专业化、国际化的特点，打造具有较大影响力的文化产业交易平台——“广州文化产业交易会”。尤其是，粤港澳大湾区文化协调创新全面发展，一批粤港澳大湾区文化创意产业园和产业联盟的相继成立，将推动广州与粤港澳大湾区城市的协同合作。
积极发挥区域资源整合和配置作用
广州作为国家中心城市，中外人口不断流入，由于经济社会条件的差异，文化的需求呈现出多元化的特点，这对城市的公共文化服务体系和文化产业提出更高的要求，广州在全球区域文化中心建设中尚存在诸多挑战。
蓝皮书建议，广州要发挥市场在文化资源配置中的积极作用，构建要素集聚、竞争有序的现代文化市场体系，夯实全球高端文化资源配置中心的产业基础，使文化产业成为广州经济新的增长点和重要增长极。特别在文化产业新兴业态方面，谋求在网游动漫、工业设计、新媒体、广告、数字出版、电影影视、文化会展、文化旅游及灯光音响等重点领域取得重大突破，创造文化产业新价值，引领国内新兴文化产业的新潮流与方向。
与此同时，广州可以整合文化资源，发挥广州文化龙头企业和广州文化上市公司产业联盟引领作用，建立文化企业协作机制，带动更多的中小企业发展壮大。还要发挥广东自贸试验区南沙片区的制度优势，探索制度改革和创新，积极申报国家级对外文化贸易基地，积极推动文化保税区建设，促进对外文化贸易。
当下，粤港澳大湾区不只是区域经济整合，也将进入新阶段，更标志着这一区域将可能迎来新一轮的改革开放，但这个城市群体之内，有着不同行政区划、文化心理，更有着不同的经济、金融体制，要形成真正的“湾区”，产生“湾区”应有的经济合力和张力，还有很多的改革工作需要做。
蓝皮书认为，文化的“黏合力”可以带来区域经济的“整合力”，在珠三角的主要城市中，广州作为粤文化的发源地，在文化上、心理上与香港和澳门无疑最亲近，在整合过程中，广州可以扮演独特的文化纽带角色，拉近大湾区内地部分和港澳的文化、心理距离。在此基础上，不断推进经贸、金融领域的整合和要素市场的互联互通。
此外，广州可以实施文化“走出去”工程，扩大文化产品的出口，鼓励和引导文化企业扩大文化产品出口品种，出口更多体现岭南文化、展示广州城市形象、面向国际市场的文化产品和服务，在产品生产、市场营销和出口补贴等方面予以重点支持。
南方日报记者周甫琦