“减税”出现频次飙升2倍，“词频连连看”透析政府工作报告含金量

3月5日，十三届全国人大二次会议在人民大会堂开幕，李克强总理代表国务院向大会作政府工作报告。南方日报南方经济智库对2018年和2019年的政府工作报告进行了词频对比分析，从中可瞧出中央政府工作的变化和端倪。（图为Top30关键词比较）

1.前三名无变化

“发展”“改革”“经济”关键词依旧名列前三。

快评：对于最大的发展中国家而言，经济建设仍是重中之重，改革发展是不变的主题。

2.“减税”出现频次飙升

“减税”关键词虽然未进入Top30，但却是今年政府工作报告的最大亮点之一，统计发现：“减税”在2019年政府工作报告中共出现12次，在2018年政府工作报告中共出现4次。

2019年政府工作报告提出，2019年实施更大规模的减税。普惠性减税与结构性减税并举，重点降低制造业和小微企业税收负担。全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。

快评：正如今年政府工作报告所提到——“减税降费直击当前市场主体的痛点和难点，是既公平又有效率的政策”。减税降费力度空前、受惠面广，是今年报告最大的亮点之一，鼓舞人心，提振信心。

3.排名上升的关键词

“政策”“企业”“市场”“加快”“推动”“支持”“深化”等关键词都有上升趋势，“政策”“企业”排名上升到并列第4。其中“政策”排名跃升11位，“市场”排名跃升10位,“支持”排名跃升8位，“促进”排名跃升8位。

快评：社会主义市场经济的发展，离不开一个有为的政府，离不开相应政策的引导规范。“企业”“市场”的频频出现，体现政府充分尊重企业的市场主体角色，要发挥市场在资源配置中的决定性作用。

4.新上榜的关键词

“基本”“就业”“人民”“继续”“问题”5个关键词新上榜。

快评：“稳就业”居“六稳”之手，就业就是最大的民生。在国内外环境日益复杂的形势下，经济下行压力增大，就业的重要性更加凸显。

南方网全媒体记者黄应来陈宇冰潘培期徐婧雯王彪