【摘要】 审批事项“能减则减”！广州白云区企业群众办事可“一次办好”
群众和企业办事“事难办、跑断腿、操碎心”？广州市白云区要“大刀阔斧”推进政务服务改革啦！
为了建设人民满意的服务型政府，深化简政放权、放管结合、优化服务改革，营造稳定公平透明、可预期的营商环境，白云在此前出台《促进“四上”企业加快发展暂行办法》等六项惠企政策的基础上，近日再次印发了《“不跑少跑，一次办好”政务服务改革工作方案》（以下简称《工作方案》）。
据了解，白云区将按照“让信息多跑路、群众少跑腿”的理念和目标，从与群众和企业生产生活关系最密切的事项做起，以简化优化审批流程为重点，以完善区-镇街-村居三级政务服务体系为抓手，充分运用大数据技术和“互联网+政务”，真正推动群众、企业办事“不跑少跑，一次办好”。
什么是“不跑少跑，一次办好”？
“不跑”：即取消事项不用办、全流程网上办
“少跑”：智慧政务门口办、下沉服务就近办、材料寄送快递办
“一次办好”：一门受理马上办、合并事项一次办、一件事情联合办
《工作方案》提出了哪些目标？
1、到2019年底，全面落实国家、省、市有关政务服务改革工作要求，区内政务服务事项实际办理时限总体压缩至法定办理时限的50%以内。
2、除经区政府批准的事项外，政务服务事项网上可办率达到100%。
3、面向自然人提供的现场办理事项即办事项比例力争达到1/2，简易事项实现100%即来即办。
4、面向自然人提供的现场办理事项，力争实现100%可在镇街政务中心申办。
5、除经区政府批准的事项外，区内政务服务事项实现100%“最多跑一次”。
《工作方案》有哪些亮点？
亮点一：减事项、减材料、减环节、减时限
《工作方案》提出，全区各部门立足本单位权责清单，对本单位事项进行全面、深入、彻底的梳理。
同时，大力精简办事材料，全面清理烦扰企业和群众的“奇葩”证明、循环证明、重复证明等各类无谓证明，大力减少盖章、审核、备案、确认、告知等各种繁琐环节和手续。
简化优化审批服务环节，提高审批服务效率，积极压减审批服务事项实际办理时限，力争2019年底前，实际办理时限总体压缩至法定办理时限的1/2以内。
亮点二：深化“互联网+政务服务”
积极推行“网上办”。除经区政府批准的事项外，原则上100%事项实现网上可办。
简易事项“自助办”。加强智慧政务自助终端平台建设与运营，逐步扩大现有智慧政务自助服务终端的村居覆盖率。
个人事项“就近办”。到2019年底前，面向自然人提供的现场办理事项，力争实现100%可在就近镇街政务中心申办，进一步实现就近能办、多点可办、少跑快办。
合法合规事项“马上办”。2018年底前，面向自然人提供的现场办理事项即办比例力争达到1/4以上；2019年底前即办事项比例力争提升一倍、达到1/2，简易事项实现100%即来即办。
为民服务“帮你办”。探索推行全程帮办制，建立镇街、村居代办员队伍，由村居、镇街服务人员进行代办，切实减少群众跑路次数。
亮点三：切实推行企业开办“一次办好”
全面推行“一次办”,2018年底前，除经区政府批准的事项外，区内政务服务事项力争实现60%以上“最多跑一次”，2019年底前实现100%“最多跑一次”。
探索企业设立登记、发票申领、刻章备案“一站式”服务，2018年底前，将企业开办时间整体压缩至3个工作日内。
推动并联审批、联合审批，实现“跑一个部门、交一套材料、填一个表单”即可完成企业投资开办这“一件事情”。
统一建设“一表单”一站式申办平台，实现企业开办“一次办好”。
同时，白云区将开展“十统一”标准化梳理工作，为企业和群众办事提供清晰指引，以标准化促进规范化、便捷化，同时切实加强事中事后监管，改变重审批轻监管的行政管理方式，把更多行政资源从事前审批转到加强事中事后监管上来，进一步提升政务服务水平。
此外，还要进一步完善“一窗受理、集成服务”，推动更多政务服务事项进驻综合服务窗口，并延伸到广东政务服务网、自助服务终端，实行“一窗通办”。同时，健全全区政务服务体系，强化政务服务队伍，让企业和群众切切实实感受到政务服务的高效便捷。
白云区相关负责人表示，近年来，白云区政务服务开展了集成政务、一窗受理、一站式服务等改革，而“不跑少跑，一次办好”政务服务改革是在以往改革实践经验的基础上的再深化、再拓展、再发动，具备涉及范围广、部门放权力度大、对百姓释放利好多等特点。这也将令群众、企业更增幸福感和获得感，同步构建白云区经济高质量发展体制机制，打造更好更优营商环境，为广州市勇当“四个走在全国前列”、“两个重要窗口”排头兵打造白云品牌、作出白云贡献。
南方网全媒体记者余秋亮 摄影刘力勤 通讯员云宣