想赢5G竞赛？美媒：先看看这些“内耗”

美国5G无线频谱分布情况，图自华尔街日报和FCC

第一个战场是C波段，该波段被卫星公司使用及持有。多年来，几家无线网络公司一直希望FCC协调开放将其用于商业目的。

FCC初步设想对该波段的重新分配将采取拍卖模式，但拍卖的方式和利润的归属也成为卫星公司和联邦政府扯皮的目标。

卫星公司希望，在监管机构的监督下，对他们目前使用的频谱进行私人拍卖，让5G运营商能够快速接入C波段。作为回报，卫星公司将要求从利润中分得一杯羹。

参议院拨款委员会则主张进行一场由FCC运作的公开拍卖，利润归属于政府。

另一个战场位于5.9-7.1千兆赫，该波段主要被汽车制造商持有，被指定用于研发减少交通事故的车对车通信技术和无人驾驶技术。

5月14日，FCC主席帕伊（AjitPai）提出，为提升美国无线网络速度，将考虑开放5.9千兆赫的无线电频率。

这一提议立即在交通运输部引发争议。福特汽车联合其他汽车生产商表示，与无线网络共享频谱可能会干扰无人驾驶等关键技术的研发。

据知情人士透露，美国交通部长赵小兰获知后立即与帕伊通话，要求FCC推迟对无线网络频谱的审查。

交通运输部的一位发言人说：“本部门坚定地致力于提高公共安全，认为在更多的测试完成前，做出任何频谱分配的决定都是不成熟的。”

时至今日，FCC未与交通运输部达成妥协，有关开放该波段的方案仍未达成。

除此之外，FCC也曾考虑开放用于公共事业的60千兆赫频段和教育单位所使用的2.5千兆赫频段（即EBS波段），但随即被美国能源部和教育部分别反对。

特朗普与FCC主席在白宫宣布，政府将开放更多无线频谱，图自白宫官网

关键官员辞职，分配方案仍在协调中

为解决不同政府机构间的分歧，美国很久以前就设立了国家电信和信息管理局（简称，NTIA），隶属于商务部。

今年5月，冲突矛盾激化之际，该机构的主管戴维·雷德尔（DavidRedl）却突然宣布辞职。

雷德尔本人与无线频谱的另一个冲突有关，他曾试图协调FCC与美国商务部有关5G高频“毫米波”频段（即24千赫兹波段）的分歧。该频段一直被隶属于美国商务部的国家海洋和大气管理局（简称，NOAA）和国家航空航天局（简称，NASA）持有使用。

FCC一直尝试拍卖该频段，美国多家无线运营商承诺投入数十亿美元，以获得在5G网络中使用这些频段的权利。

而美国商务部却认为，科学家利用接收高频信号的卫星来帮助预测天气，他们担心来自5G网络的干扰会降低预测的准确性。他们希望在这一频段对5G运营商施加重大限制。

作为NTIA的主管，雷德尔一直试图调解这一争端，但最终于5月9日辞职。知情人士说，他受到了美国商务部高级官员要求他下台的压力。

FCC前主席汤姆·惠勒(TomWheeler)表示，由于缺乏来自最高层的指令，联邦机构解决纠纷的难度加大，而关键政治职位的空缺进一步拖累了政府的工作。