政府解散、总理辞职 意大利政局动荡拖累欧元区

时代周报记者：谢洋

随着意大利执政联盟破裂，欧元区经济前景再添阴霾。

当地时间8月20日下午，意大利总理孔特在参议院发表讲话，宣布将辞去总理一职，解散现任政府。

孔特对联盟党领袖、副总理萨尔维尼(MatteoSalvini)进行猛烈抨击：“他(萨尔维尼)追求的是自己和其政党的利益，这有可能将国家拖入政治不确定性和金融动荡的漩涡”。

8月8日，萨尔维尼曾宣布与五星运动的联合政府已经名存实亡，此次来自五星运动方面的反击，也让双方的联盟阵线彻底告吹。

意大利政坛动荡进一步打击了市场信心。欧洲股市结束了此前的上扬势头。8月20日米兰证交所蓝筹股指数收低1.1%；市场短线波动加剧，欧元兑美元下挫20多点至1.1064；意大利两年期国债收益率跌52.73%，5年期国债收益率跌至0.81%，10年期国债收益率跌2.94%；意大利与德国10年期国债收益率利差——被视为意大利经济风险的关键指标下跌5个基点，至204个基点。

预算之争悬而未决

孔特的辞职正值意大利的多事之秋。

作为欧元区第三大经济体，今年以来意大利的经济增长明显放缓，上半年的GDP增长几乎为零，失业率则为9.7%，15岁至24岁的年轻人失业率为28.1%，远高于欧元区平均7.5%的普通人口失业率和15.4%的年轻人失业率。

庞大的债务亦是意大利需要解决的问题。去年意大利债务已经达到了GDP的132.2％，远超欧盟设定的60%上限，今年这一比例又上升了2%。欧盟方面预测，今年意大利的预算赤字将增加到GDP的2.5%，公共债务将增加到133.7%。

此外，欧洲改革中心研究员斯卡齐里（LuigiScazzieri）指出，意大利的财政状况将在2020年进一步恶化。在现行政府下，欧委会认为预算赤字上升至3.5%，债务上升至GDP的135%。”

由于欧盟核心财政规则之一是成员国财政赤字不得超过其GDP的3%，继2018年双方的预算争议后，今年6月份又有欧盟高级官员建议对意大利采取法律行动以解决预算之争，若获各成员国通过，意大利或面临35亿欧元罚款。

大选扑朔迷离

意大利大选是否提前开启，将成为市场关注的焦点。

在联盟党与五星运动短暂结盟的14个月里，联合政府一直抱怨欧元令意大利失去了汇率自主权。而萨尔维尼更是一贯以对欧盟的敌意而闻名，曾多次指出欧盟推行的是失败的经济规则，并希望给予意大利2020年预算案更大的降税空间。

意大利8月初的民调显示，萨尔维尼领衔的联盟党支持率已经攀升到了36%，五星运动的支持率则掉到了17.8%。另一方面，由于联合政府的告终，意大利总统马塔雷拉需要同参众两院及各政党代表协商组建过渡政府，如果组建失败，意大利最早将在10月27日举行大选，而民调领先的联盟党则有望独立组阁。

“联盟党执政后可能会更亲商，”意大利财政部前首席经济学家克多尼奥（LorenzoCodogno）指出，“但届时联盟党与欧盟就财政预算问题的对抗将是很大的负面因素。无论如何，我认为投资者有理由继续对意大利的情况表示谨慎和担忧。”