【摘要】 FATF敦促加密货币监管 国内集中打击虚拟货币犯罪
2月正值农历新年,辞旧迎新之际,国内各省市对区块链领域也有了新的规划。两会期间,国内多处地方政府工作报告、多位地方代表提案提及发展区块链。
此时,国际上,反洗钱组织FATF于2月22日发布了加密货币监管建议定稿,引起了各国,尤其是俄罗斯对加密货币监管的重视。
国内:多省市两会提及发展区块链
互链脉搏统计,2月份,国内区块链监管方面的政策信息共5条,区块链扶持相关的政策信息则有16条。
国内的区块链监管政策主要集中于,对虚拟货币等非法集资犯罪的打击。除此之外,较为重要的监管信息是,网信办发布的《区块链信息服务管理规定》于2月15日正式施行。互链脉搏在规定实施首日,对BATJ企业的备案情况进行了相关调查报道 。
(制图:互链脉搏 数据来源:公开信息)
2月份,各省市两会陆续结束,区块链扶持方面的信息也多与政府工作报告、地方代表提案有关。互链脉搏统计,共有6 个地方政府报告涉及、 15 个地方代表提案提及区块链 。
在多达16条的区块链扶持政策相关信息中,中央部委与广东省的占比最大,分别有3条相关信息。
通过相关信息可知,目前,各部委都在陆续推进区块链的研究与应用。2月11日,人民银行等五部委发布《意见》,指出规范互联网金融在农村地区的发展,积极运用区块链等技术。2月22日,中国央行提出2019年要深入推进央行数字货币研发;国家区块链经济课题研究小组成立。
广东省的扶持政策主要与广州市、深圳市的改革试点、先行示范区有关。广州市政府审议通过《广州市深化商事制度改革实施方案》,要推进“区块链+商事服务”改革试点;深圳在布局区块链等前沿科技,致力建设文化先行示范区;广州计划建成中国区块链数字经济创新区。
同样占比较大的两个省份是浙江省与山东省,分别有2条区块链扶持政策相关信息。除此之外,重庆市、广西省、长沙市、太原市、天津市、成都市均有相关扶持政策信息发布。主要是各地政府表示支持区块链等新兴技术的发展。
其中,重庆市人民政府在工作报告中提到,将推动区块链技术创新应用,促进区块链产业健康发展。成都天府新区更是宣布,每年遴选5户区块链等重点领域企业点,给予每户30万元奖励。
国外:FATF敦促各国加强加密货币监管
2月份,国外区块链监管政策的相关信息共有20条,区块链扶持政策的相关信息共有12条。
发布监管信息较多的是委内瑞拉,共有三条相关信息。2月3日,委内瑞拉颁布加密货币和区块链宪法法令;2月11日,委内瑞拉政府已开始监管加密货币汇款;2月12日,委内瑞拉政府出台针对国内加密支付的规定。
(制图:互链脉搏 数据来源:公开信息)
其次,美国、俄罗斯、韩国、印度分别有2条区块链监管政策相关的信息。
美国主要是针加密货币进行监管。美国FBI还于2月19日概述了诈骗性ICO的主要特点,并提醒投资者保持警惕。韩国的监管主要是将区块链纳入监管沙盒。印度则是成立国家加密货币相关实验室,并在着手制定加密货币法规。
俄罗斯最高法院则是将非法使用加密货币列入反洗钱法。法院称,修订该法律是为了遵守国际反洗钱金融行动特别工作组(FATF)的建议。反洗钱组织FATF于2月22日发布了加密货币监管建议定稿,并将于6月作为标准的一部分正式通过。作为例行监控的一部分,FATF将于3月中旬访问俄罗斯。
对于FATF关于加密货币监管的建议,国内也做出了相应的反应。2月21日,银保监会发布并实施《银行业金融机构反洗钱和反恐怖融资管理办法》。我国反洗钱和反恐怖融资监管政策或将加快与国际接轨。
(制图:互链脉搏 数据来源:公开信息)
在扶持方面,美国和韩国的相关政策信息最多。
其中2月20日,美国怀俄明州通过区块链商业申请系统(HB 70)相关法案。此前报道,怀俄明州已通过特殊用途存款机构(HB 74)、公司股票代币(HB 185)和规定数字资产为财产的SF0125法案,截至目前,总计四项区块链相关友好法案。
韩国的扶持主要体现在对区块链公司的资金扶持方面。2月18日,韩国科技部:计划对物联网行业支援79亿韩元,旨在融合区块链等技术的企业可参与。2月19日,首尔政府将利用基金投资区块链等初创公司。
乌克兰、立陶宛区块链扶持相关信息的重点是国家数字货币。2月25日,乌克兰完成国家数字货币“E-Hryvnia”的试点计划。2月3日,立陶宛央行预计将发行基于区块链的纪念币“LBCoin”。
值得关注的是,目前德国也愈加重视区块链领域的发展。2月27日,德国总理表示,德国科研体系必须要与时俱进,将特别研究关于区块链发展的建议。且2月末,德国政府决定将在2019年中期推出区块链战略。(金走车)
互链脉搏2019年2月份区块链政策统计: