【摘要】 广东省人大代表刘涛:“为老百姓真正做了事感到最光荣”
刘涛。朱洪波摄
南方网讯(全媒体记者/尚黎阳)1月26日,广东省人大代表、省人大常委会委员、省律师协会副会长刘涛起了个大早,继续修改今年的几份建议。作为一名“老代表”,又是一名“法律人”,刘涛对自己的建议要求很高:“不仅要严谨,还要考虑到建议可不可行,总想把它弄得更科学一些。”刘涛说,今年他会重点关注公共法律服务短板问题,希望通过完善的法律服务,为老百姓有效化解纠纷。
一个调研连跑几个地市
在几年履职生涯里,刘涛曾多次为民生实事的推动建言献策。在一次调研中,他发现部分地区消防队伍存在建设不稳定、历史欠账多、设施落后等问题,一些欠发达地区的消防员甚至因设备落后在救援行动中受伤。“消防员们用生命保护我们的安全,我们却不能保护好他们。”这让刘涛很痛心。
经过到多地深度调研,刘涛提交了《关于尽快解决我省消防工作中的紧迫性重大问题,切实保障群众生命财产安全的建议》。之后,省政府投入上亿元专项资金,为111个欠发达地区执勤消防站配备抢险救援车及器材,这项工作也被列入当年全省“十大民生实事工程”予以保障。
让刘涛感到自豪的是,他曾参与推动了手机电话卡实名制工作。针对严峻的电信诈骗问题,刘涛全程参加了省人大“整治电信诈骗工作”专题视察,对相关部门和电信运营商工作中存在的问题当面揭短。短短一个月后,三大运营商就实现了电信用户百分百实名制,对预防打击电信诈骗起到了重要作用。
建议多次被采纳并非偶然。在刘涛看来,人大代表应该具有高度责任感,遇到事情不能发几句牢骚就完了。“这种责任感不仅是简单地指出问题,还要提出切实可行的建议,以便相关部门决策参考。”刘涛说,今年他准备的几份建议,从半年前就开始调研,到各相关部门要数据、找材料,有时为调研一个情况,他要跑好几个地市,就是要让自己的建议更扎实。
建议完善公共法律服务体系
让群众最多跑一次
广东是公共法律服务建设的先行省,在全国率先部署开展一村(社区)一法律顾问工作。刘涛说,目前全省已经初步建成了覆盖城乡的公共法律服务生态网络,只需“拨打一通电话、登录一个网站、打开一台电视、使用一部自助终端机、走进一个中心、踏上一辆流动服务车”,就可获取专业的公共法律服务,给老百姓带来了许多方便。
刘涛认为,欠发达地区的实体平台建设与运营能力仍然不足。“有些公共法律服务站无力购置电脑、打印机等办公设备,或者已有设备老旧无法使用,有的站建好以后,服务人员和服务功能却没有跟上,出现空心化现象。”刘涛说,省一级的公共法律服务平台,供给能力上存在不足,比如广东法律服务网语音平台,服务人次年增速均在30%以上,但资金扶持力度明显低于服务量增长速度。此外,村(社区)法律顾问赴村(社区)服务成本快速上涨,严重影响了服务积极性。
刘涛建议,应适当增加经费投入,可采取政府购买服务方式,组建专业的运营管理团队,并有效打通公证、司法鉴定、人民调解、法律援助等相关公共法律服务系统,实现与公安、民政等部门的对接,让群众最多跑一次,真正实现“一站式”获取公共法律服务。他还建议由省财政转移支付专项资金,加快示范性公共法律服务工作站(室)的建设,提高工作补贴,提升律师赴欠发达地区担任村居顾问积极性。
公共法律服务体系的完善,对老百姓化解矛盾纠纷具有重要意义。为了提高这条建议的可行性,刘涛在结尾列上了详细的费用开支,期待能够被采纳落实。他说,当代表最光荣的就是真真正正为老百姓做了一点事,这比得到领导的表扬还开心。