【摘要】 【改革·足迹 信访访谈“1+1”】广东站位改革开放前沿 推动信访工作创新发展
国家信访局与新华网联合推出【改革·足迹信访访谈“1+1”】系列访谈,第六期访谈邀请广东省政府副秘书长、省信访局党组书记、局长李雅林和深圳市龙岗区布吉街道可园社区党委第一书记、全国“最美信访干部”张海威做客新华网,和网友一起交流。
精彩观点
李雅林:信访业务流程再造2018年到期化解率上升至95.7%
广东省委、省政府历来高度重视信访工作,特别是党的十八大以来,坚持以人民为中心的发展理念,深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,推进信访工作制度改革,按照“三到位一处理”狠抓矛盾化解,全省信访工作逐步向理念转变、重心转移、机制转换、成果转化的良好方向发展,信访形势总体呈现出总量平稳、结构向好、秩序可控的良好状态。主要体现在三个方面。
一是法治信访理念更加深入人心。各级党委政府依法处理信访问题的能力水平明显提高,群众依法逐级、理性表达诉求的态势进一步形成,涉法涉诉信访、越级走访、信访积案、重复信访明显减少,信访秩序持续好转。
二是信访事项办理更加规范高效。我们依托阳光信访信息系统,通过信访业务流程再造,明确信访事项办理的一些标准,推动了群众信访事项的及时有效解决。我们做了一个统计,2017信访事项到期化解率是75.7%,2018年到期化解率是95.7%,上升了20个百分点,这正是我们在抓法治信访、规范信访方面取得的一些成绩。
三是工作责任落实更加具体严格。强化“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”原则,各级党政一把手负总责、分管领导具体抓、其他领导同志一岗双职和信访部门强力推动,职能部门各司其职,信访工作责任落细落实,形成了各负其职、齐抓共管的良好格局。这是我们整体的情况。
张海威:只要用情、用心去做再大问题都可以解决
我来自深圳市龙岗区布吉街道可园社区,是一名基层的接访员。我所在的布吉街道辖区面积不到30平方公里,户籍人口不到10万人,居住人口却超过百万,是全国人口最密集的街道。2007年我到布吉街道从事信访工作,2016年6月到可园社区担任社区党委第一书记、工作站站长,主要职责还是做信访工作。十多年来,我接受过群众的称赞,也经受过群众的责骂,但我始终微笑面对,因为我从心底里热爱这份工作。
我觉得信访工作只要用情、用心去做,再大的问题都可以解决。有一些人问我怎么对信访工作还那么有激情,十几年了还是默默无闻、无怨无悔。就像刚才您说的,老百姓反映的信访问题都关系到他的切身利益,如果没有困难是绝对不会去上访的,我觉得信访工作要动之以情、晓之以理来处理,做不好会给组织添麻烦,对不起老百姓。国家信访局倡导“阳光信访”,拓宽了信访渠道,微信信访、网上信访,信访工作发生了很大的变革。
张海威:接到紧急命令早晨穿着病号服冲到一线
2012年我们布吉街道发生了一个强拆事件,大年初一凌晨一点多,当人们正沉浸在新春佳节的喜庆氛围中时,有开发商纠集上千人借助鞭炮声掩护,对布吉综合市场进行违法强拆,并殴打欲阻止强拆的商户和居民。虽然强拆和殴打行为被政府部门制止和受到法律制裁,但布吉综合市场已变成一片废墟,老百姓很难接受。年三十晚上我做了一个小手术,我接到这个紧急命令,早晨5、6点钟穿着病号服就冲到了一线。为什么我有病都要过来?因为我有群众基础,我跟这些老百姓熟,我到现场能够缓解矛盾。我一忙就忙到下午4点才吃早餐,当时我的胃病又复发了,但是现场局面稳定住了。第二天,我所做的工作感动了这些信访群众,他们说基层干部很不容易。我自己组织开了四五十场的协调会,在相关部门的配合和省市区领导的重视下,半年时间我们478户全部都处理完了,个个都给我竖大拇指,而且我个人拿出一些钱帮助贫困商户,这些事让他们感动了。通过这个事,得到了广大业主和老百姓的认可。我对这个事感受最深。
李雅林:做好新时代信访工作以改革精神去解决存在问题
广东是改革开放前沿,改革的力量是无穷的,党的十八大后全国第一部地方信访法规是广东出的,信访督查专员制度是广东首先创立的。发展中可能遇到这样那样的问题,要先坚持改革开放,以改革的精神去解决我们改革中存在的一些问题,发展中存在的一些问题。这是第一点。
第二,要进一步加强提高政治站位。强化“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,努力开创新时代我省信访工作新局面。
第三,信访要法治化上水平,信息化上水平。现在很多社会管理和社会运作方式受到数据化、网络化的影响,我们必须要与时俱进,通过信访信息系统数据智能化来推动工作。
第四,要专业化上新水平。要从更高层次、更广范围、更高要求上引入专业团队和社会力量参与信访工作,为我省实现在推动建立共建共治共享社会治理格局上先走一步,发挥积极作用。
第五,要健全机制、化解问题、解决矛盾。更加主动作为,敢于担当,把问题化解在早、化解在小、化解在基层。
第六,加强队伍建设。机构改革刚刚完成,按照共建共治共享的角度,从基层治理的角度进一步把这支队伍筑牢。从这几个方面去努力,全省信访干部上下同心,共同努力,把我们的工作做好,不辜负群众对我们的期望。