【摘要】 最近，美国智库CSET估计了美国在CHIPS法案下产生的芯片制造业劳动力需求，以及是否必须从国外引进劳动力。 据估计，在CHIPS法案的制
最近，美国智库CSET估计了美国在CHIPS法案下产生的芯片制造业劳动力需求，以及是否必须从国外引进劳动力。
据估计，在CHIPS法案的制造激励措施下，美国本土半导体人才可能不足，至少需要从国外引进3500多名经验丰富的高技能外国工人。因此，智库建议美国制定从台湾和韩国引进人才的政策。
CSET预计，在CHIPS法案激励的刺激下，美国新建的芯片制造商可能需要雇佣约2.7万名工人。这些工人可能有三个来源:
一是美国其他行业；
二是美国学术机构；
第三，海外人才。
其中，美国其他行业可以满足制造商对一些低技能职位的需求，如检查员、测试员、分拣员等。然而，在美国其他行业很难找到高技能人才，这可能会对其他敏感行业产生不利影响。美国学术机构可以在一定程度上满足制造商对高技能人才的需求，但他们必须接受大量的在职培训。此外，约67%的硕士学位和48%的半导体学科学生是外国学生。
因此，对于高技能职业，CSET预计将对海外人才有很大的需求，总数超过3500人。智库表示：理想情况下，在3500多名外国工人中，许多将是台积电和三星等领先逻辑芯片制造商的现有员工。
为了成功引进这些海外人才，智库建议增加中国台湾和韩国工人的签证渠道。例如，《韩国合作伙伴法案》将为韩国人分配15000个E-4高技能工作签证。修改该法案将是实现该建议目标的有效途径。