【摘要】 今年以来，经济发展形势严峻复杂，尤其是一段时间以来，资本市场波动低迷，迫切需要提振资本市场信心。 近日，中国证监会、国务院国
今年以来，经济发展形势严峻复杂，尤其是一段时间以来，资本市场波动低迷，迫切需要提振资本市场信心。
近日，中国证监会、国务院国有资产监督管理委员会、全国工商联合会联合发布了关于进一步支持上市公司健康发展的通知，出台了稳定企业预期、稳定投资者预期、共同维护资本市场稳定的12项政策措施。三个部门的共同行动引起了广泛关注。
对此，全国政协委员、中信资本控股有限公司董事长兼首席执行官张一晨表示，从资本市场特别是一级市场的角度来看，自去年下半年以来，一系列政策调整和行业整改，由于缺乏事先与市场的充分有效沟通，政策出台后引发了市场恐慌性反应。今年以来，中国股市暴跌、俄乌冲突、奥密克荣在全球肆虐等负面因素的叠加，使资本市场更加糟糕。
在此背景下，中央政府不断发布积极信号，鼓舞市场信心。张一晨表示，最近召开的会议和政策让资本市场看到了积极的信号，增强了信心。我希望政府有关部门能够加更稳定的经济政策，提高可预见性和稳定性。例如，继续保持中国证监会等部门近期发布积极信号的势头，继续促进多层次资本市场的完善，引导国内外市场形成稳定良好的预期。
近日，央行会同有关部门起草的《中华人民共和国金融稳定法（草案草案）》征求公众意见，再次提到设立金融稳定保障基金，预计将于9月底前完成筹集工作。
对此，张一晨表示，建议基金对如何化解房地产债务、中概股、资本外流等领域的潜在风险进行系统研究和提前规划，在有效防范和化解系统性金融风险方面发挥应有的作用。
例如，在重塑中国房地产市场的过程中，我们能否区别对待住宅房地产和商业房地产？张一晨进一步表示，目前行业的一个突出痛点是，在新冠肺炎疫情持续的背景下，相关调控政策的准确性略有不足，如办公楼、商场、酒店等商业房地产造成较大意外伤害，沉淀大量资金的优质资产无法通过证券化实现资本的良性循环。
因此，他建议，在坚持住房不投机的前提下，建议相关政府部门研究考虑尽快将商业房地产纳入基础设施公开发行REITS扩张试点，通过合理估值、定价、发行、二级市场交易，实现价格发现，引导资源有效配置，缓解房地产公司集中流动性危机，为我国金融供给侧结构性改革提供强有力的起点。