【摘要】 深圳政府引导基金再出手，要投这5家GP！115亿规模基金聚焦战略新兴产业
拥有千亿规模的深圳政府引导基金一出手，便在业内引起巨大反响。根据深圳财政局4月18日网站披露的消息，根据《深圳市政府投资引导基金管理办法》及《深圳市政府投资引导基金管理办法实施细则》等相关规定，深圳市财政局、深圳市创新投资集团有限公司发布《关于深圳市政府投资引导基金拟出资子基金的公告》，深圳市政府引导基金拟出资不超过24.5亿元，参设总规模达115亿元五只子基金，后续涉及的机构包括创维投资、同创伟业、基石资本、毅达资本、元禾璞华。
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记者梳理发现，此次申请的5家基金管理人募集新基金的投向都很一致，聚焦战略新兴产业，结合各自机构的特点略有差异。而这是继4月7日深圳市地方金融监督管理局关于印发《关于促进深圳风投创投持续高质量发展的若干措施》（简称《措施》）以来，深圳政府引导基金的首次出手。
115亿规模基金撬动战略新兴产业
公开资料显示，深圳市创新投资集团有限公司（简称“深创投集团”）近期召开了深圳市政府投资引导基金投资决策委员会会议，审议了市政府投资引导基金拟出资的子基金设立方案，引导金拟出资不超过24.5亿元，参设总规模达115亿元五只子基金。审议通过的子基金名单如下。
来源：深圳财政局
具体而言，出资创维投资管理基金深圳创智新一代信息技术产业投资基金合伙企业（有限合伙）不超过1.5亿元，基金总规模10亿元，占比不超过15%。创维投资是创维集团旗下专注于硬科技的专业化、市场化、产业型创业投资机构，依托集团30多年电子信息产业丰厚的积累，管理资产规模达40多亿元，累计投资项目30多个，晶晨股份、安路科技、普冉股份等优质项目已经成功实现科创板IPO。
记者从创维投资方面了解到，新基金重点投资的方向5G应用、8K超高清显示的具体标的属于深圳7+20中的新一代电子信息产业下的超高清视频显示、半导体与集成电路和智能传感器三个产业集群，未来计划一半比例投向成熟期企业，另外一半投向成长期企业；作为深耕电子信息领域的产业资本，创维投资将利用丰富的行业、管理、技术、市场等资源，为项目提供产业合作、战略发展、经营管理和资本运作等方面的增值服务。
而由同创伟业管理的基金深圳南海成长湾科私募股权投资基金合伙企业（有限合伙），引导基金出资不超过9亿元，基金总规模40亿元，占比不超过22.5%。同创伟业作为深圳老牌创投机构，至今已经拥有21年投资管理经验，管理资产规模超过300亿元人民币，累计投资企业超过500家，成功助推近100家企业上市。新基金也会聚焦大科技、大健康、创新服务等领域。
基石资本是获得深圳市政府引导基金此次出资规模最多的机构，不超过11.5亿元，新基金总规模50亿元也位居5家之首，投向为战略新兴产业。而毅达资本管理基金深圳高投毅达新兴产业发展投资合伙企业（有限合伙）的基金总规模5亿元，引导基金出资不超过1亿元，占比不超过20%。根据记者了解，主要由毅达资本广东团队负责该基金的后期运作。
元禾璞华管理基金深圳鲲鹏元禾璞华集成电路私募创业投资基金企业（有限合伙）基金总规模10亿元，聚焦于集成电路方向，该基金落地深圳市坪山区。元禾璞华执行合伙人、投委会主席陈大同是中国半导体投资标杆性人物。今年2月，元禾璞华宣布三期人民币基金完成最终关账，总规模超过42亿元，超募30%以上。
地方政府引导基金井喷
2015年8月，深圳市政府投资引导基金正式设立，2016年10月深创投集团受托管理该基金。这是一只由深圳市财政资金出资设立，并按市场化方式运作的政策性母基金，目前已达千亿规模。由于市场化的运作和体量的庞大，全国各地创投机构一度蜂拥申请，成为业内的风向标。
近年来，政府引导基金不仅在规模和数量成井喷之势，还出现了不少新的趋势。据清科创业研究中心统计，截至2021年底，中国累计设立1988只政府引导基金，目标规模约为12.45万亿元人民币，认缴规模则达到约6.16万亿元人民币。
过去，不少政府引导基金财政的出资比例相对较低，撬动社会资本成为这些基金关键作用之一，近半数基金财政的出资比例维持在20%-30%。有业内人士坦言，最近设立的相关基金，财政的出资比例明显上升。以深圳为例，4月颁布的《深圳市龙华区政府投资引导基金管理办法》就规定，深圳市内各层次、各级别的财政资金和国有成分资金出资总额占子基金认缴出资总额的比例不超过70%。
通过基金招商的模式也在全国各地被广泛复制，比如合肥模式、青岛模式的成功让政府真实地感受到引导基金对城市发展的放大效应。而对于政府引导基金而言，如何通过数字化技术与绩效考核机制优化，找到更多优秀创投机构开展投资，对实现更好的经济绩效，政策绩效与管理绩效有着明显的促进作用。