【摘要】 专访能源基金会龚慧明：汽车产业降低碳排放要从技术上进行突破
3月11日，第十三届全国人民代表大会第五次会议正式闭幕。在今年的政府工作报告中，特别提到2022年的主要工作目标包括不断改善生态环境，促进绿色低碳发展，特别是实施碳峰行动计划，促进绿色低碳技术的研发和应用，建设绿色制造和服务体系，促进钢铁、有色、石化、化工、建材等行业的节能降碳。
作为继续推进节能减排、减少碳排放的先锋，全国人大代表和政协委员就如何实现汽车行业碳峰和碳中和目标提出了一些建议和措施。
能源基金会中国交通项目高级项目主任龚慧明在接受《证券时报》电子公司记者独家采访时表示，减少碳排放并不意味着收紧裤带以实现碳峰值、碳中和目标，而是基于技术突破，实现能源转型。从这个角度来看，汽车行业是许多行业中最有可能取得技术突破的行业之一。
技术优先减少汽车行业的碳排放。
2020年，中国明确提出2030年实现碳达峰，2060年实现碳中和。随后，为了实现上述目标，国家发布了两份顶层设计文件，即《关于全面、准确、全面落实新发展理念的意见》和《2030年前碳达峰行动计划》。
业内普遍认为，双碳目标的确立为汽车行业的绿色转型注入了新的驱动力，特别是新能源汽车行业，预计将在双碳背景下实现进一步的规模扩张。
龚慧明告诉《证券时报》，从碳达峰的角度来看，有很多方法和手段可以促进目标的如期实现，包括公共交通的转型、能耗目标评估的格等。但从碳中和的角度来看，必须通过技术突破来减少碳排放，甚至实现零排放。目前，新能源汽车领域是节能减排技术突破的高地。其大规模的应用和发展将进一步促进汽车和交通领域的绿色发展。
在今年的全国人民代表大会上，上汽集团（600104）董事长陈洪建议有必要建立汽车生命周期碳排放评价技术能力和体系，建议建立低碳技术孵化机制，重点支持低碳环保材料技术，促进低碳技术示范项目的快速实施。
面对碳交易市场的价值。
在今年的全国人民代表大会上，许多汽车行业的全国人政协委员呼吁进一步明确汽车行业的碳中和路线图。
陈洪说，目前，我国在国家层面上仍缺乏实施双碳目标的专项规划，汽车行业碳排放管理的整个生命周期也不完善。他认为，汽车行业坚定不移地走低碳化道路，不仅需要推出新能源产品，还需要从原材料、生产、使用等整个产业链进行低碳化，需要完善的标准法规指导，以及大量的资本和技术投资。
因此，他建议出台汽车行业低碳发展的中长期规划，尽快明确汽车行业面向碳高峰和碳中和的行业实施路线图，加快制定和实施汽车全生命周期碳排放标准。
全国人民代表大会代表、奇瑞汽车董事长尹同跃也认为，目前，为了确保双碳目标的实现，国家将发电、石化、钢铁、有色金属等行业纳入碳排放管理的关键对象，通过国家碳交易安排市场化手段，使企业履行碳排放义务，但关注汽车行业，仍缺乏总体规划。
龚慧明表示，与钢铁、有色金属等行业相比，汽车行业在生产制造方面的碳排放确实要低得多，但从使用环节来看，汽车和交通行业的碳排放也更加突出。目前，围绕汽车和交通行业减排规划，行业主管部门出台了一系列政策，对汽车企业，不需要太困惑，核心工作，如何通过技术突破、产品升级实现汽车从生产环节到使用环节的整个生命周期节能减排。
同时，龚慧明还指出，对于汽车公司来说，也可以加强供应链管理，从供应链层面减少碳排放。
此外，全国人大代表和全国政协委员提出了将新能源汽车纳入碳交易管理的建议。尹同跃表示，目前，由于制造业碳排放较少，汽车行业尚未纳入碳排放管理的重点行业。建议通过碳交易手段积极鼓励行业汽车厂商转型新能源汽车生产，扩大碳交易行业范围，让汽车企业参与碳市场交易。
全国人大代表、哪吒汽车创始人、董事长方云舟也建议推广新能源汽车，储能产品参与全国碳交易市场交易。
龚慧明告诉《证券时报》，碳交易市场作为一种市场工具，对促进企业积极参与节能减排、减少碳排放具有积极意义。对于那些生产大排放运输车辆、卡车、卡车等的汽车公司来说，让他们积极参与碳交易市场将具有更大的价值。
在他看来，不同汽车公司参与碳交易市场的实际影响和价值是不同的。一般来说，汽车应该看到碳交易市场的积极作用和价值，让更多的企业参与其中。